貴州以高質量項目建設助力高質量發展

　牢記囑托闖新路，感恩奮進開新局。2023年，是貫徹黨的二十大精神的開局之年、是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，開好局、起好步尤為重要。全省上下堅持以高質量發展統攬全局，牢固樹立“產業為先、項目為王、效益為本”理念，按照推動貴州高質量發展實現新跨越“六個有利于”要求，把加快重大項目建設、擴大有效投資、優化投資結構作為推動經濟運行整體好轉的關鍵性舉措，全力促進項目建設提速提質提效，為推動貴州高質量發展實現新跨越提供有力支撐，形成了發展力量匯聚到項目建設上、行動落實到項目建設上、作為體現到項目建設上的生動局面。

　　以新氣象新作為推動貴州高質量發展實現新跨越——

　　強化項目謀劃儲備質量大提升。省發展改革委會同各地各有關部門加強重大項目謀劃儲備，加快推進項目前期工作，加大項目推進實施力度。2023年全省安排重大工程項目4000個以上，年度計劃投資8000億元以上。分領域看，“四化”項目2895個、占比72.3%，年度計劃投資5988.83億元、占比72.89%。其中，新型工業化項目1228個，年度計劃投資2870.98億元；新型城鎮化（含房地產開發）項目1088個，年度計劃投資2169.29億元；農業現代化項目267個，年度計劃投資343.55億元；旅游產業化項目312個，年度計劃投資605.01億元。基礎設施項目811個、占比20.25%，年度計劃投資1869.78億元、占比22.76%。民生工程項目298個、占比7.44%，年度計劃投資357.39億元、占比4.35%。

　　重大項目復工復產安全有序。對重大項目節后復工工作早謀劃、早布置、早安排，緊盯項目復工難點、痛點、堵點，精準服務、精準調度、精準施策，及時幫助解決復工過程中遇到的困難和問題。截至目前，全省1522個在建重大項目復工1041個，復工率68.4%。

　　在不斷推動貴州高質量發展實現新跨越中取得新成績、新突破——

　　剛剛過去的2022年，貴州重大工程項目建設步伐鏗鏘有力，一大批標志性、引領性重大工程項目建成投產，年度投資任務全面完成。

　　穩穩交出穩投資促發展成績單。全省安排重大工程項目3347個，年度計劃投資6448.79億元，全年累計完成投資6554.2億元、占年度計劃的101.63%，新開工重大項目939個，建成重大項目346個。

　　“四化”項目建設風起云涌。2648個“四化”項目完成投資5042.69億元，其中：945個新型工業化項目完成投資1874.95億元，1322個新型城鎮化（含房地產開發）項目完成投資2717.02億元，131個農業現代化項目完成投資163億元，250個旅游產業化項目完成投資287.72億元，436個基礎設施項目完成投資1235.05億元，263個民生工程項目完成投資276.46億元。

　　加快貴州高質量發展其時已至，其勢已成。全省上下堅定不移以新氣象新作為推動貴州高質量發展實現新跨越，“干”的勁頭、“趕”的信心持續升溫，一個個重大工程項目加快推進、拔地而起、穩步投產，正形成貴州高質量發展和現代化建設新的強勁引擎。

正安頁巖氣勘察開發區塊9號平臺鉆井壓裂施工現場。

　　新型工業化：風口產業強力推進 產業強省闖出新績

　　2022年，全省945個新型工業化重大工程項目完成投資1874.95億元。貴州雙龍航空港經濟區中航重機高端裝備制造研究中心等396個項目開工建設，福泉市裕能新能源電池材料一期等88個項目建成投產，織金縣中石化長城能源化工（貴州）公司50萬噸/年聚乙烯醇酸（PGA）等240個項目加快建設。

　　全省工信、能源等部門錨定工業大突破奮斗目標，加快推進七項重點任務、構建七大支撐體系，圍繞產業鏈短板弱項，集中力量、資源引進落地一批投資規模大、技術水平高、帶動效應強的大項目、好項目，加快推進新型工業化高質量發展。

　　重大工業項目取得新突破。緊緊圍繞“六大工業基地”，推進存量資源優化提升和增量資源戰略性布局，推動十大工業產業高質量發展。堅持落實領導領銜推進項目機制，緊盯億元以上工業項目，強化省市縣上下聯動和省直部門橫向協同，持續做好重大項目跟蹤服務，建立常態化調度機制，動態掌握項目建設進度，加強項目要素保障，全力擴大工業有效投資，為實現工業大突破提供有力支撐。

　　開發區改革發展邁出新步伐。扎實抓好開發區體制機制改革，對照開發區基礎設施建設專項債券重點投向領域，推動各地區謀劃實施一批重大項目，切實補齊開發區基礎設施短板，2022年全省共發行三批專項債券，支持開發區基礎設施類項目77個、資金近80億元。深入開展開發區土地、標準廠房使用情況摸底調查，督促指導市（州）通過產業招商等方式盤活開發區閑置低效資產。

　　培育壯大市場主體激發新活力。深入實施龍頭企業培育行動，著力支持54戶目標企業加快發展，安達科技能源公司等100多戶企業納入上市掛牌后備資源庫，振華風光半導體公司成功上市，上市工業企業達到28戶。大力培育“專精特新”中小企業，新增省級“專精特新”中小企業228戶，17戶企業進入國家級專精特新“小巨人”企業公示名單。加強企業培育與項目建設的協同聯動，重點抓好在建項目、收尾項目、投產項目的調度服務，推動成長型企業和新建投產企業上規入統。

福泉盛屯新能源材料項目。

　　新型城鎮化：城鎮“四改”火力全開 城鄉融合步伐加快

　　2022年，全省1322個新型城鎮化重大工程項目完成投資2717.02億元。清鎮市水晶集團片區棚戶區一期改造等276個項目開工建設，貴州雙龍航空港經濟區云關新城（安置點）等135個項目建成投用，貴陽市軌道交通3號線一期工程等714個項目加快建設。

　　全省發改、住建等部門大力推動“強省會”、建設和培育省域副中心、“3個100萬”目標任務落實，出臺貴安新區直管區和雙龍航空港經濟區規劃區整體委托貴陽市管理實施方案，制定支持實施“強省會”五年行動細化落實措施年度任務清單，印發“十四五”新型城鎮化、貴陽—貴安—安順都市圈發展、遵義都市圈發展等規劃。

　　城鎮空間格局持續優化。科學劃定“三區三線”，成果獲國家批準，為高質量發展拓展了空間。編制“多規合一”省級國土空間規劃，構建“一群三帶”城鎮空間格局，為城鎮建設、產業發展、基礎設施的空間布局提供了重要依據。

　　城鎮“四改”彰顯民生溫度。2022年爭取到第一批新增地方專項債券112.69億元，支持城市更新項目162個。2022年全省新開工棚戶區改造2.06萬戶、建成14.7萬戶，開工老舊小區改造21.36萬戶，完成背街小巷改造2347條，新建城鎮地下管網4007公里、改造981公里。加快補齊城鎮污水、垃圾、燃氣等設施短板。建設改造污水管網1848公里，新增生活垃圾焚燒處理能力5600噸/日，建設和改造燃氣管網822公里。

　　城鎮經濟實現質效雙增。推進產城融合發展，培育壯大市場主體，擴大城鎮投資和消費，2022年新建和改造城市商圈14個、一刻鐘便民生活圈124個，獲批國家級夜間文化和旅游消費集聚區4個。

　　農業現代化：特色優勢產業興旺 現代化進程提速

　　2022年，全省131個農業現代化重大工程項目完成投資163億元。西秀區大西橋鎮生豬養殖等46個項目開工建設，金沙縣25萬畝茶葉種植基地建設等29個項目建成投產，納雍縣蠶桑全產業鏈發展等43個項目加快建設。

　　全省農業農村、林業等部門聚焦“三農”工作，鞏固提升產業結構調整成果，以保障糧食安全為前提，以促進農民持續增收為宗旨，加快建設現代山地特色高效農業強省，深入推進山地農業現代化，奮力實現在鄉村振興上開新局。

　　農村產業革命風生水起。大力實施特色產業鞏固提升行動，推動12個特色農業優勢產業繼續保持穩健發展，把發展12個特色農業優勢產業作為增加農民收入的主要措施。因地制宜發展林下經濟。分級分類推進農產品加工業，全省現有農產品加工企業（合作社）6917家，農產品加工轉化率達59%。充分發掘特色資源，支持農業與旅游、養老、健康等產業融合發展，推動休閑農業、鄉村旅游、特色民宿和農村康養等產業高質量發展。

　　特色產業重大項目聚力。堅持省領導領銜、專班化推進、市場化發展，重點聚焦項目建設、招商引資和企業培育，加快推動121個特色產業重大項目。推進5個國家級特色產業集群建設，新增國家農業現代化示范區3個、現代農業產業園1個、產業強鎮項目8個，打造農業高質量發展示范基地。劍河等8個縣“智慧農場”試點建設啟動實施，2個國家數字農業創新應用基地加快推進。

　　新型經營主體煥發生機。加快培育家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，鼓勵小農戶與現代農業有機銜接，發展多種形式適度規模經營，至2022年底，省級以上農業產業化重點龍頭企業達1200家，農民專業合作社達6.39萬家，家庭農場達3.5萬家。

　　現代農業基礎不斷夯實。逐步完善現代農業基礎設施。至2022年底，累計建成高標準農田260萬畝，農業大數據中心和農業“一張圖”二期等項目驗收并投入使用。推進種子資源庫、圃、場等保存設施建設，種業振興“五大行動”年度目標全面完成。開展資源系統調查，收集農作物資源1394份、提交國家種質庫765份，制作地方豬遺傳材料13619份。

　　旅游產業化：旅游市場加快復蘇 產業提質增效明顯

　　2022年，全省250個旅游產業化重大工程項目完成投資287.72億元。桐梓縣鳳凰山居康養綜合體等80個項目開工建設，雷山縣西江景區創5A綜合提升等28個項目建成投用，百里杜鵑管理區陽光大地彝山花谷大康養旅游度假區等78個項目加快建設。

　　全省宣傳、文旅等部門克服經濟下行、疫情防控、安全生產和市場秩序等風險挑戰，聚焦“兩大提升”“四大行動”，抓好盤活、紓困培育、金融支持、經濟運行，把旅游產業化引向深入，取得新突破。

　　融合創新促旅游提質升級。強化業態融合，建成運營壩陵河大橋觀光、科普、高空蹦極和青巖服務區黔酒博物館、酒店、休閑街等交旅融合項目，創建體旅示范基地16家，提升森林康養基地10家。強化“硬件”設施，高速公路服務區充電樁已覆蓋88個縣區，5G信號覆蓋全部5A級景區，60%的3A級以上景區通三級以上公路；新建改擴建游客服務中心5個、停車場10個、旅游廁所100座，117對高速公路服務區設置“地方特產”專柜（區）。強化“軟件”服務，貴州文化旅游職業學院新增9個高職專業，擴大招生1000人；舉辦星級飯店、導游等從業人員職業技能大賽；制定溫泉度假地標準提升7個項目，編制黔菜、民宿等標準。

　　狠抓項目投資打出“組合拳”。出臺基金管理的若干措施，投放45億元資金，帶動23個“四大行動”項目總投資158.26億元。積極引進已引進149家企業，到位資金15.87億元，文旅基金支持16.87億元，專項債支持8.12億元，98個項目正在推進219個業態升級。

　　閑置項目加快盤活展新顏。以“七個一批”盤活路徑，推動“7+12”重點項目盤活，凈心谷、烏江寨、青巖?尋坊、海龍屯等一批項目取得實質性進展，218個項目有序推進。